منحة تأسيسية للقطاع الصحي: من الدعم المباشر إلى الاستدامة المجتمعية
ولأن الصحة كانت البداية، خصصت «ساس» نحو ١٠٤ آلاف دولار لدعم استمرارية الفرق الصحية المحلية والانتقال التدريجي من التمويل المباشر إلى صناديق المحليات ونظام مماثلة مساهمات المجتمع.
يشمل هذا التمويل منحاً انتقالية لاستمرار عمل الفرق خلال آب وأيلول ٢٠٢٦، ومساهمات تأسيسية بنظام المماثلة خلال تشرين الأول وتشرين الثاني، تمهيداً لانتقال الخدمة إلى نموذج تمويل تشاركي مستدام.
هذه الفرق التي بنيناها معاً منذ عام ٢٠٢٤ كان جنودها المجهولون في الصفوف الأمامية، يسعفون الجرحى في بيوتهم حين تعذر النقل وانقطعت الطرق.
في نظام المماثلة، تساهم «ساس» بدولار مقابل كل دولار تجمعه المحلية لتغطية تعويضات الكادر والأدوية الإسعافية. المماثلة قائمة في ٤٢ محلية، ونعمل على تعميمها في ٢٥ محلية إضافية، لتصبح مساهمات الأهالي والمغتربين أساساً لاستمرار الخدمة، وتأتي مساهمات «ساس» والمانحين دعماً لها لا بديلاً عنها.
وبمساهمة شهرية وسطية تقارب ٢٢٠ دولاراً من المحلية، يمكن الحفاظ على هذه الخدمة الصحية الأساسية.
تفاصيل التمويل: آب – تشرين الثاني ٢٠٢٦
بحسب المقترح SYR-2026-P2 المقدّم إلى «ساس» من برنامج سوريانا–السويداء للمساعدات المستدامة، الجهة المنفذة:
| البند | الفترة | مساهمة «ساس» ($) | مساهمة المجتمع ($) |
|---|---|---|---|
| منح انتقالية — ٦٩ فريقاً قروياً، بلا مماثلة | آب ٢٠٢٦ | 29,710 | – |
| منح انتقالية — ٩٣ فريقاً بما فيها أحياء المدن، بلا مماثلة | أيلول ٢٠٢٦ | 37,730 | – |
| مساهمات المماثلة — ٤٢ محلية بدأت المماثلة ٥٠:٥٠ | تشرين الأول – تشرين الثاني | 17,980 | 17,980 (متفق عليها) |
| مساهمات المماثلة — ٢٥ محلية يجري إدخال المماثلة فيها (الهدف ١:١) | تشرين الأول – تشرين الثاني | 19,252 | 19,252 (مستهدفة) |
| المجموع | آب – تشرين الثاني ٢٠٢٦ | 104,672 | 37,232 |
كلفة الخدمة الصحية في المحليات الريفية الـ٦٧ تبلغ ٢٧٬٦٠٦ دولاراً شهرياً، تدفع منها «ساس» ١٨٬٦١٦ دولاراً. أما فرق مدينة السويداء (٢٢ فريقاً) ومدينة شهبا (٦ فرق) فيغطيها مقترح منفصل (SYR-2026-P3). وتُدفع المساهمات إلى صندوق كل محلية، وتحدد المحلية التدخل ومعايير الاستحقاق وتشرف على التنفيذ.
المحليات ومساهماتها
محليات بدأت المماثلة ٥٠:٥٠ — ٤٢ محلية
| # | الرمز | المحلية | كلفة الخدمة شهرياً ($) | مساهمة المحلية شهرياً ($) | مساهمة «ساس» شهرياً ($) |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | CH-01 | المجيمر | 424 | 212 | 212 |
| 2 | CH-02 | سليم | 424 | 212 | 212 |
| 3 | CH-03 | الغارية | 424 | 212 | 212 |
| 4 | CH-04 | ملح | 424 | 212 | 212 |
| 5 | CH-05 | صميد والخرسا ومجادل | 474 | 237 | 237 |
| 6 | CH-06 | امتان والعانات وخازمة | 474 | 237 | 237 |
| 7 | CH-07 | عريقة | 424 | 212 | 212 |
| 8 | CH-08 | الدور والدويرة وتعارة وقراصة | 474 | 237 | 237 |
| 9 | CH-09 | ام الرمان | 424 | 212 | 212 |
| 10 | CH-10 | عرمان | 424 | 212 | 212 |
| 11 | CH-11 | عرى | 424 | 212 | 212 |
| 12 | CH-12 | كفر اللحف ودير اللبن | 374 | 187 | 187 |
| 13 | CH-13 | جرين وحران ولبين | 424 | 212 | 212 |
| 14 | CH-14 | الهيت والهيات والبثينة وتعلا | 474 | 237 | 237 |
| 15 | CH-15 | الجنينة وبارك والرضيمة الشرقية | 474 | 237 | 237 |
| 16 | CH-16 | المجدل | 374 | 187 | 187 |
| 17 | CH-17 | حبران | 424 | 212 | 212 |
| 18 | CH-18 | الثعلة والاصلحة والدارة وسكاكة | 424 | 212 | 212 |
| 19 | CH-19 | حوط | 308 | 154 | 154 |
| 20 | CH-20 | ذيبين | 374 | 187 | 187 |
| 21 | CH-21 | دوما وعراجة وتيما | 474 | 237 | 237 |
| 22 | CH-22 | ريمة حازم وولغا | 524 | 262 | 262 |
| 23 | CH-23 | سهوة بلاطة | 424 | 212 | 212 |
| 24 | CH-24 | خربا وجبيب | 258 | 129 | 129 |
| 25 | CH-25 | نمرة شهبا وغيضة نمرة وام ضبيب | 424 | 212 | 212 |
| 26 | CH-26 | اسعنا وبوسان والشبكي والشريحي | 424 | 212 | 212 |
| 27 | CH-27 | مردك | 424 | 212 | 212 |
| 28 | CH-28 | بكا وبرد | 424 | 212 | 212 |
| 29 | CH-29 | مفعلة والطيبة | 524 | 262 | 262 |
| 30 | CH-30 | قنوات | 644 | 322 | 322 |
| 31 | CH-31 | الصورة الصغيرة ورضيمة اللواء وذكير | 474 | 237 | 237 |
| 32 | CH-32 | المشقوق وشنيرة | 424 | 212 | 212 |
| 33 | CH-33 | بريكة وصلاخد | 424 | 212 | 212 |
| 34 | CH-34 | قيصما وبهم | 424 | 212 | 212 |
| 35 | CH-35 | ريمة اللحف وجديا | 424 | 212 | 212 |
| 36 | CH-36 | عمرة | 308 | 154 | 154 |
| 37 | CH-37 | العفينة | 424 | 212 | 212 |
| 38 | CH-38 | سهوة الخضر | 424 | 212 | 212 |
| 39 | CH-39 | المشنف – رامي – الغيضة الجنوبية | 374 | 187 | 187 |
| 40 | CH-40 | المزرعة | 424 | 212 | 212 |
| 41 | CH-41 | عتيل | 424 | 212 | 212 |
| 42 | CH-42 | رساس وكناكر | 424 | 212 | 212 |
| المجموع — ٤٢ محلية | 17,980 | 8,990 | 8,990 |
محليات يجري إدخال المماثلة فيها، والهدف ١:١ — ٢٥ محلية
تغطي «ساس» كلفة الخدمة الشهرية في هذه المحليات، والهدف أن تجمع كل محلية مبلغاً مماثلاً في صندوقها.
| # | الرمز | المحلية | مساهمة «ساس» شهرياً ($) | مساهمة المحلية المستهدفة شهرياً ($) |
|---|---|---|---|---|
| 1 | CH-43 | داما ووقم ودير داما | 108 | 108 |
| 2 | CH-44 | ام الزيتون والسويمرة والمتونة | 308 | 308 |
| 3 | CH-45 | السالمية والخالدية والحقف + لاهثة | 200 | 200 |
| 4 | CH-46 | الرحى 1 | 520 | 520 |
| 5 | CH-48 | مصاد | 474 | 474 |
| 6 | CH-49 | طليلين وتل اللوز وابو زريق | 474 | 474 |
| 7 | CH-50 | طربا والكسيب | 424 | 424 |
| 8 | CH-51 | ام رواق والغيضة الشمالية والعجيلات | 308 | 308 |
| 9 | CH-52 | الصورة الكبيرة وام حارتين وحزم وخلخلة | 200 | 200 |
| 10 | CH-53 | عنز وخربة عواد | 374 | 374 |
| 11 | CH-54 | المنيذرة والعليقة | 374 | 374 |
| 12 | CH-55 | مياماس | 424 | 424 |
| 13 | CH-56 | الهويا والحريسة وشعف | 574 | 574 |
| 14 | CH-57 | عيون والكارس | 374 | 374 |
| 15 | CH-58 | عوس وتحولا وصما البردان | 424 | 424 |
| 16 | CH-59 | القريا ونمرة القريا | 694 | 694 |
| 17 | CH-60 | شقا | 594 | 594 |
| 18 | CH-61 | سميع والطيري وصما الهنيدات | 108 | 108 |
| 19 | CH-62 | ساله والرشيدة | 470 | 470 |
| 20 | CH-63 | نجران | 308 | 308 |
| 21 | CH-64 | الكفر | 544 | 544 |
| 22 | CH-71 | صلخد – الحي الشمالي الشرقي | 308 | 308 |
| 23 | CH-72 | صلخد – الحي الشمالي الغربي | 366 | 366 |
| 24 | CH-73 | صلخد – الحي الجنوبي الغربي والرافقة | 366 | 366 |
| 25 | CH-74 | صلخد – الحي الجنوبي الشرقي | 308 | 308 |
| المجموع — ٢٥ محلية | 9,626 | 9,626 |
الأرقام لكل شهر من شهري تشرين الأول وتشرين الثاني ٢٠٢٦، مأخوذة من جدول الفرق النهائي لشهر تشرين الأول.
الفرق الصحية المحلية: عام من العمل بالأرقام
أهلنا الأعزاء،
كما وعدناكم في إعلان صناديق المحليات، هذه حصيلة ما أنجزته الفرق المحلية التي بنيناها معاً منذ عام ٢٠٢٤. فالجنود المجهولون في هذه الفرق كانوا في الصفوف الأمامية، يسعفون الجرحى في بيوتهم ويقدمون الخدمات المنقذة للحياة حين تعذر النقل وانقطعت الطرق. ومنذ تموز الأسود ٢٠٢٥ وحتى اليوم:
الأثر الإنساني
- ٧٦ ألف زيارة منزلية لحالات إسعافية ومزمنة وطريحي فراش، على مدار الساعة، بلا تمييز بين غني وفقير
- ٣٩١ ألف دولار من تبرعاتكم عبر «ساس» ولّدت خدمات بقيمة تقديرية تقارب ٦٨٣ ألف دولار خلال عام واحد (تموز ٢٠٢٥–تموز ٢٠٢٦)، بكلفة لا تتجاوز ٣٫٥ دولار للزيارة الواحدة على المغترب
- واستقطب المشروع بفضل شفافيته وتوثيق نتائجه ٤٢٩ ألف دولار إضافية من المانحين الدوليين، منها ٣٥٥ ألفاً مباشرة للمحليات
فرص عمل كريمة
- نحو ٩٠٠ فرصة عمل: ٧٠١ من الكوادر التمريضية والاجتماعية والإدارية، و٢٠٠ طالب جامعي ضمن برنامج النقد مقابل العمل
- مئات جلسات التدريب والتأهيل للكوادر الصحية والاجتماعية والإدارية، لرفع جودة الخدمة وبناء خبرات تبقى داخل المجتمع
التنظيم المجتمعي
- ١٠١ فريق في ٩٢ محلية تغطي السويداء بأكملها، منظمة ضمن فرق خدمية وإدارية وهيئات استشارية تضم ممثلين عن الحارات
- بنية خدمية محلية تحولت من الصحة إلى قناة موثوقة للخدمات الاجتماعية والزراعة والمساعدات — ومنها ١٥ ألف حديقة منزلية نفذتها الفرق بتكاليف إدارية محدودة
من قرية واحدة إلى ١٠١ فريق
- انطلق المشروع من قرية واحدة في نيسان ٢٠٢٣، وبلغ ٤٤ فريقاً بحلول آذار ٢٠٢٥، ثم توسّع إسعافياً بعد تموز الأسود إلى ١٠١ فريق يعملون اليوم في ٩٢ محلية من قرى وبلدات وأحياء، مع الحفاظ على الهوية الاعتبارية لفرق المحليات النازحة.
- منذ مطلع عام ٢٠٢٤ وحتى تموز ٢٠٢٦، دخلت الفرق الصحية المحلية بيوت أهلنا في أكثر من ١٢٦ ألف حالة.
- المحلية تجمع سكني بمتوسط نحو ٥٬٠٠٠ نسمة — حيّ في المدينة أو قرية أو مجموعة قرى صغيرة — وتنقسم إلى نحو ٢٠ حارة. وقد بدأ مؤخراً اختيار ثلاثة متطوعين بالقرعة من كل حارة ليكونوا صوتاً مجتمعياً مستقلاً يتابع المشاريع الاغترابية ويساهم في المساءلة عنها.
«تلات حجار بثمن واحد»: ٣٩١ ألف دولار ولّدت أثراً يقارب ١٫١٧ مليون دولار
- الحجر الأول: المنحة نفسها، نحو ٣٩١ ألف دولار موّلت الخدمة والأدوية، وتحولت في معظمها إلى تعويضات وفرص عمل لـ٧٠١ من أبناء المحليات.
- الحجر الثاني: دعم دولي بقيمة ٤٢٩ ألف دولار، خُصص منها نحو ٣٥٥ ألف دولار مباشرة للمحليات، والباقي للتدريب وبناء القدرات والمتابعة.
- الحجر الثالث: القيمة الإضافية التي ولّدتها الخدمة لأهلنا. قدّرت دراسة اقتصادية على بيانات تموز ٢٠٢٥–تموز ٢٠٢٦ إجمالي قيمة الخدمة بنحو ٦٨٣ ألف دولار. وخلال الفترة نفسها بلغت مساهمة «ساس» الموثقة ٢٦١٬٤٠٢ دولار، وبعد استبعادها لتجنب احتساب التمويل الاغترابي مرتين تبقى ٤٢١٬٢٨٦ دولاراً قيمةً إضافية للأسر والمجتمع.
ثلاث مراحل، مدماكاً بعد مدماك
- المنحة التأسيسية: نموّل الخدمة في البداية لنقدم نموذجاً عملياً لاستخدام الموارد المحلية والاغترابية، ونبني القدرات اللازمة لإدارتها.
- التمويل بالمثل (المماثلة): تشارك المحلية في نصف قيمة المنحة من صناديقها الاغترابية ومساهمات السكان، بمعدل وسطي يقارب ٢٢٠ دولاراً شهرياً، ونعمل على مطابقة مساهمتها.
- الاستدامة المحلية: تنتقل الخدمة الصحية تدريجياً إلى صناديق المحلية، وينتقل الدعم الخارجي إلى تأسيس خدمات جديدة إلى جانب الصحة، في التعليم والزراعة والمياه والخدمات الاجتماعية.
الخطوة التالية
تنطلق المرحلة القادمة بمنحة تأسيسية في صندوق كل محلية: «ساس» تماثل مساهمة المحلية دولاراً بدولار لتغطية تعويضات الكادر والأدوية الإسعافية، بمعدل وسطي يقارب ٢٢٠ دولاراً شهرياً من المحلية. تواصل مع فريق محليتك أو مع «ساس» لتفعيل صندوقك والتبرع إليه مباشرة، بكلفة صفر على تبرعك.
الهدف من الانتقال إلى المماثلة ليس إنهاء المنح، بل جعلها رافعة لجهد المجتمع، لا بديلاً عنه.
بكل المحبة،
جمعية السويداء الأمريكية — ساس
Founding Grant for the Health Sector: From Direct Support to Community Sustainability
Because health was where it began, SAS has allocated about $104,000 to keep the local health teams running. It also funds a gradual move from direct funding to locality funds and a system that matches community contributions.
This includes transitional grants to keep the teams working through August and September 2026, and founding matching contributions during October and November. These prepare the service to move to a sustainable, shared funding model.
We built these teams together starting in 2024. Their unsung heroes were on the front line, treating the wounded in their homes when patients could not be moved and the roads were cut.
Under the matching system, SAS contributes one dollar for every dollar a locality raises, to cover staff compensation and emergency medicines. Matching is in place in 42 localities, and we are working to extend it to 25 more. Contributions from residents and the diaspora then become the foundation that keeps the service going, and contributions from SAS and other donors support them rather than replace them.
With an average monthly contribution of about $220 from each locality, this essential health service can be sustained.
Funding, August to November 2026
As set out in Proposal SYR-2026-P2, submitted to SAS by the implementing partner, the Syriana–Swaida Sustainable Aid Program:
| Item | Period | SAS ($) | Community ($) |
|---|---|---|---|
| Transitional grants: 69 village teams, unmatched | August 2026 | 29,710 | – |
| Transitional grants: 93 teams including city neighbourhoods, unmatched | September 2026 | 37,730 | – |
| Matched contributions: 42 localities with 50:50 matching in force | Oct – Nov 2026 | 17,980 | 17,980 (agreed) |
| Matched contributions: 25 localities where matching is being introduced (1:1 target) | Oct – Nov 2026 | 19,252 | 19,252 (target) |
| Total | Aug – Nov 2026 | 104,672 | 37,232 |
Health services in the 67 rural localities cost $27,606 a month, of which SAS pays $18,616. The teams in Swaida city (22) and Shahba city (6) are covered by a separate proposal (SYR-2026-P3). Contributions are paid into each locality’s own fund; the locality decides the intervention, sets eligibility and oversees delivery. The per-locality allocation is listed in the Arabic section above.
Local Health Teams: A Year of Work in Numbers
As promised in our announcement of the locality funds, this is a summary of what the local teams we built together since 2024 have achieved. The unsung heroes of these teams were on the front line. They treated the wounded in their homes and provided life-saving care when patients could not be moved and the roads were cut. Since Black July 2025, the results are as follows.
Humanitarian impact
- 76,000 home visits to emergency and chronic cases and to bedridden patients, around the clock, with no distinction between rich and poor.
- $391,000 of your donations through SAS generated services with an estimated value of about $683,000 in one year (July 2025 to July 2026). The cost to diaspora donors was no more than $3.50 per visit.
- Its transparency and documented results helped the project attract a further $429,000 from international donors. Of this, $355,000 went directly to the localities.
Dignified employment
- About 900 jobs. These were 701 nursing, social and administrative staff, plus 200 university students in a cash-for-work programme.
- Hundreds of training sessions for health, social and administrative staff, to raise the quality of service and build expertise that stays in the community.
Community organisation
- 101 teams in 92 localities, covering the whole of Swaida. They are organised into service teams, administrative teams and advisory bodies that include representatives from each neighbourhood.
- A local service structure that grew beyond health. It became a trusted channel for social services, agriculture and aid. Through it, the teams built 15,000 home gardens with limited administrative costs.
From one village to 101 teams
- The project started in a single village in April 2023 and had 44 teams by March 2025. After Black July it expanded as an emergency response to 101 teams, working today in 92 localities of villages, towns and city neighbourhoods. Teams from displaced localities kept their own identity.
- From the start of 2024 to July 2026, the local health teams answered more than 126,000 cases in people’s homes.
- A locality averages about 5,000 people: a city neighbourhood, a village, or a group of small villages. Each is divided into about 20 neighbourhoods. Three volunteers are now chosen by lot from each neighbourhood to give an independent community voice that follows diaspora-funded projects and helps hold them to account.
Three stones for the price of one: $391,000 generated an impact of about $1.17 million
- The first stone is the grant itself. About $391,000 paid for the service and medicines, most of it as compensation and jobs for 701 people from the localities.
- The second stone is international support: $429,000, of which about $355,000 went directly to the localities and the rest to training, capacity building and monitoring.
- The third stone is the extra value the service created for families. An economic study of July 2025 to July 2026 data estimated the total value of the service at about $683,000. SAS’s documented contribution over the same period was $261,402. Removing it, so diaspora funding is not counted twice, leaves $421,286 of added value for families and the community.
Three stages, one course of stone at a time
- Founding grant: we fund the service at first, to show in practice how local and diaspora resources can be used, and to build the capacity to manage it.
- Matching: the locality covers half of the grant from its diaspora funds and residents’ contributions, averaging about $220 a month, and we match its contribution.
- Local sustainability: the health service moves gradually to the locality’s own fund, and outside support moves on to founding new services alongside health, in education, agriculture, water and social services.
The next step
The next phase starts with a founding grant in each locality’s fund. SAS will match the locality’s contribution dollar for dollar to cover staff compensation and emergency medicines. The locality’s contribution averages about $220 a month. Contact your locality’s team or SAS to activate your fund and donate to it directly, at zero cost to your donation.
The move to matching does not end the grants. It makes them a lever for the community’s own effort, not a replacement for it.
With love,
Swaida American Society (SAS)

